Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa telah sepakat untuk melanjutkan pelarangan penggunaan nama-nama yang berkaitan dengan hewan untuk produk nabati, membatasi total 31 kata termasuk 'ayam' dan 'steak'.
Keputusan tersebut diambil kemarin sore (5 Maret 2026) setelah negosiasi trilog yang diperpanjang dari akhir tahun lalu hingga tahun 2026.
Berdasarkan peraturan baru, 31 kata yang berkaitan dengan hewan dan nama tradisional untuk potongan daging akan dilarang untuk pelabelan makanan nabati dan hanya diperuntukkan untuk produk daging.
Langkah ini akan memberikan pukulan signifikan bagi kategori alternatif daging nabati, yang selama ini bergantung pada banyak kata-kata familiar tersebut untuk mengkomunikasikan jenis rasa dan tekstur yang dapat diharapkan konsumen dari produk tersebut, dan bagaimana produk tersebut dapat dinikmati.
Kata-kata apa saja yang akan dilarang?
Ke-31 kata yang dibatasi tersebut adalah: ayam; daging sapi; kalkun; bebek; angsa; domba; daging sapi; babi; daging asap; kambing; daging sapi muda; unggas; daging domba; domba; steak; iga; rib-eye; T-bone; pantat; hati; potongan daging; sayap; dada; paha; bahu; paha bawah; pinggang; tenderloin; betis; paha bawah; dan sandung lamur.
Meskipun pilihan untuk membatasi kata-kata ini telah dikritik keras sebagai pembatasan yang tidak perlu oleh para pemain utama di seluruh industri makanan nabati, sektor ini menyambut baik keputusan Uni Eropa untuk tidak memasukkan beberapa kata yang banyak digunakan sebagai bagian dari larangan tersebut.
Ini termasuk 'burger,' 'sosis,' dan 'nugget,' yang diajukan untuk potensi pembatasan sebagai bagian dari proposal asli, yang dipimpin oleh Anggota Parlemen Eropa Céline Imart, tahun lalu.
Dalam seruan untuk mencabut larangan tersebut, banyak aktivis berpendapat bahwa kata-kata berbasis format ini telah banyak digunakan selama beberapa dekade untuk menggambarkan bentuk produk, bukan jenis protein yang digunakan untuk membuatnya. Sosis vegetarian Glamorgan, misalnya – sosis tradisional Wales yang terbuat dari keju dan daun bawang – telah dikenal dan disebut dengan istilah tersebut selama lebih dari seabad, jauh sebelum alternatif daging modern saat ini memasuki pasar.
Kata-kata deskriptif yang banyak diperdebatkan ini akan tetap diizinkan, asalkan produk diberi label dengan jelas sebagai produk nabati sehingga konsumen dapat terus membuat pilihan yang tepat.
Langkah selanjutnya
Para legislator telah menyepakati masa transisi tiga tahun sebelum peraturan baru berlaku, yang memungkinkan produsen makanan nabati untuk menghabiskan stok yang ada dan menyesuaikan kemasan/merek mereka.
Rincian lebih lanjut akan diselesaikan pada hari Jumat, 13 Maret, dan berkas tersebut kemudian akan diproses untuk diadopsi secara resmi oleh Dewan Pertanian dan Perikanan serta dilakukan pemungutan suara akhir di sidang pleno Parlemen Eropa.
Sejauh mana pembatasan tersebut akan berdampak pada pasar produk 'hibrida' (produk yang dibuat dengan campuran daging dan bahan nabati), serta produk seperti makanan rasa daging, bumbu, dan penyedap rasa yang tidak mengandung daging, saat ini masih belum jelas. Klarifikasi lebih lanjut mengenai hal ini diharapkan akan menyusul.
Selain itu, larangan tersebut akan diperluas untuk mencakup daging hasil budidaya – daging yang dibuat menggunakan pertanian seluler, yang melibatkan budidaya sel hewan asli dalam bioreaktor dan menghilangkan kebutuhan untuk memelihara dan menyembelih hewan ternak. Makanan baru ini belum tersedia di pasar di Uni Eropa, tetapi telah dimasukkan sebagai bagian dari larangan tersebut sebagai langkah antisipasi.
Dampak industri
Organisasi industri makanan dan minuman nabati, ProVeg International, telah memperingatkan bahwa larangan tersebut akan menciptakan kompleksitas yang signifikan seputar penerjemahan dan koherensi linguistik serta melemahkan pasar tunggal, dengan produk yang sama menghadapi batasan penamaan yang berbeda di berbagai wilayah.
“Menghapus istilah-istilah yang sudah familiar tidak meningkatkan transparansi; justru mengurangi kejelasan dan meningkatkan hambatan pada saat pembelian,” komentar Jasmijn de Boo, CEO global ProVeg International.
“Dampak sebenarnya akan bergantung pada bagaimana aturan-aturan ini diimplementasikan dalam praktiknya… Pelabelan seharusnya memberdayakan konsumen dan mendukung sistem pangan yang kompetitif dan siap menghadapi masa depan.”
Para produsen yang beroperasi di berbagai pasar kini akan menghadapi biaya perancangan ulang kemasan serta tantangan seputar standardisasi pelabelan dan langkah-langkah kepatuhan lebih lanjut. Hal ini akan berdampak khususnya pada usaha kecil dan menengah (UKM), demikian peringatan dari The Vegetarian Society, dan akan memiliki efek domino pada perdagangan internasional dan norma pelabelan di luar Eropa.
Undang-undang tersebut diperkenalkan untuk melindungi industri pertanian hewan, dengan Anggota Parlemen Eropa Imart menggambarkan perkembangan terbaru ini sebagai "kesuksesan yang tak terbantahkan" bagi para peternak Eropa.
Para pendukung pembatasan yang lebih ketat terkait kata-kata yang berhubungan dengan daging untuk produk nabati, termasuk asosiasi peternak Eropa seperti European Livestock Voice dan Copa-Cogeca, berpendapat bahwa penggunaan kata-kata tersebut dalam pemasaran makanan nabati menyesatkan konsumen dan merendahkan makna budaya produk daging tradisional.
Perdebatan yang telah berlangsung lama
Debat ini telah berlangsung sejak tahun 2019 di tingkat Eropa, dengan ketua Copa-Cogeca, Jean-Pierre Fleury, menyebut penggunaan kata-kata yang berkaitan dengan daging pada alternatif nabati sebagai "pembajakan budaya".
“Beberapa agensi pemasaran menggunakan ini untuk sengaja membingungkan konsumen dengan mempromosikan pandangan bahwa mengganti satu produk dengan produk lain tidak berdampak pada asupan nutrisi,” katanya dalam pernyataan pers sebelumnya yang membahas masalah ini sebagai bagian dari peluncuran kampanye peternakan Uni Eropa 'Ceci n'est pas un steak'.
Para pegiat berpendapat bahwa alternatif berbasis tumbuhan harus 'mengembangkan pendekatan mereka sendiri' untuk mendapatkan pengakuan konsumen, daripada memfokuskan pemasaran mereka pada produk daging yang sudah ada.
Organisasi industri di sisi produk nabati membantah argumen seputar kebingungan konsumen, dengan Jasmijn de Boo dari ProVeg menyatakan bahwa “tidak ada bukti kebingungan yang meluas di mana produk diberi label dengan jelas sebagai produk nabati atau vegan”.
Studi-studi di Eropa menunjukkan bahwa sekitar 80–95% konsumen secara tepat mengidentifikasi alternatif nabati dan mendukung penggunaan deskripsi tersebut, demikian catatan ProVeg.
Penelitian terbaru menunjukkan bahwaProtein alternatif (termasuk alternatif daging nabati dan daging berbasis sel) dapat menghasilkan pendapatan lebih dari €111 miliar setiap tahunnya.dan mendukung lebih dari 400.000 lapangan kerja pada tahun 2040.
Namun, para pemain kunci khawatir bahwa hambatan regulasi seperti pembatasan pelabelan dapat secara signifikan mengurangi proyeksi pertumbuhan pasar dan investasi di seluruh Eropa.
Waktu posting: 31 Maret 2026