Minggu ini, Organisasi Pangan dan Pertanian PBB (FAO), bekerja sama dengan WHO, menerbitkan laporan global pertamanya tentang aspek keamanan pangan dari produk berbasis sel.
Laporan ini bertujuan untuk menyediakan dasar ilmiah yang kuat untuk mulai membangun kerangka regulasi dan sistem yang efektif untuk memastikan keamanan protein alternatif.
Corinna Hawkes, direktur divisi sistem pangan dan keamanan pangan FAO, mengatakan: “FAO, bersama dengan WHO, mendukung para anggotanya dengan memberikan saran ilmiah yang dapat berguna bagi otoritas yang berwenang dalam keamanan pangan untuk digunakan sebagai dasar dalam mengelola berbagai masalah keamanan pangan”.
Dalam sebuah pernyataan, FAO mengatakan: “Makanan berbasis sel bukanlah makanan masa depan. Lebih dari 100 perusahaan/perusahaan rintisan telah mengembangkan produk makanan berbasis sel yang siap untuk dikomersialkan dan menunggu persetujuan.”
Laporan tersebut menyatakan bahwa inovasi sistem pangan yang memacu ini merupakan respons terhadap “tantangan pangan yang luar biasa” terkait populasi dunia yang mencapai 9,8 miliar pada tahun 2050.
Karena beberapa produk makanan berbasis sel sudah berada dalam berbagai tahap pengembangan, laporan tersebut menyatakan bahwa “sangat penting untuk menilai secara objektif manfaat yang mungkin dibawanya, serta risiko apa pun yang terkait dengannya – termasuk masalah keamanan dan kualitas pangan”.
Laporan yang berjudul Aspek Keamanan Pangan dari Makanan Berbasis Sel, mencakup sintesis literatur tentang isu-isu terminologi yang relevan, prinsip-prinsip proses produksi makanan berbasis sel, lanskap global kerangka regulasi, dan studi kasus dari Israel, Qatar, dan Singapura “untuk menyoroti berbagai cakupan, struktur, dan konteks seputar kerangka regulasi mereka untuk makanan berbasis sel”.
Publikasi ini memuat hasil konsultasi ahli yang dipimpin FAO yang diadakan di Singapura pada bulan November tahun lalu, di mana identifikasi bahaya keamanan pangan yang komprehensif dilakukan – identifikasi bahaya menjadi langkah pertama dari proses penilaian risiko formal.
Identifikasi bahaya mencakup empat tahap proses produksi makanan berbasis sel: pengadaan sel, pertumbuhan dan produksi sel, pemanenan sel, dan pengolahan makanan. Para ahli sepakat bahwa meskipun banyak bahaya yang sudah diketahui dan ada secara merata dalam makanan yang diproduksi secara konvensional, fokus mungkin perlu diberikan pada bahan, masukan, bahan baku tertentu – termasuk alergen potensial – dan peralatan yang lebih unik untuk produksi makanan berbasis sel.
Meskipun FAO merujuk pada "makanan berbasis sel," laporan tersebut mengakui bahwa 'budidaya' dan 'dikulturkan' juga merupakan istilah yang umum digunakan dalam industri ini. FAO mendesak badan-badan regulasi nasional untuk menetapkan bahasa yang jelas dan konsisten guna mengurangi miskomunikasi, yang sangat penting untuk pelabelan.
Laporan tersebut menyarankan bahwa pendekatan kasus per kasus terhadap penilaian keamanan pangan terhadap produk makanan berbasis sel cocok karena, meskipun generalisasi dapat dibuat tentang proses produksi, setiap produk dapat menggunakan sumber sel, perancah atau pembawa mikro, komposisi media kultur, kondisi budidaya dan desain reaktor yang berbeda.
Dokumen tersebut juga menyatakan bahwa di sebagian besar negara, makanan berbasis sel dapat dinilai dalam kerangka kerja makanan baru yang ada, dengan mengutip amandemen Singapura terhadap peraturan makanan barunya untuk memasukkan makanan berbasis sel dan perjanjian formal AS tentang persyaratan pelabelan dan keamanan untuk makanan yang dibuat dari sel ternak dan unggas yang dikultur, sebagai contoh. Dokumen tersebut menambahkan bahwa USDA telah menyatakan niatnya untuk menyusun peraturan tentang pelabelan produk daging dan unggas yang berasal dari sel hewan.
Menurut FAO, “saat ini terdapat informasi dan data yang terbatas mengenai aspek keamanan pangan dari makanan berbasis sel untuk mendukung regulator dalam membuat keputusan yang tepat”.
Laporan tersebut mencatat bahwa lebih banyak pembuatan dan pembagian data di tingkat global sangat penting untuk menciptakan suasana keterbukaan dan kepercayaan, untuk memungkinkan keterlibatan positif semua pemangku kepentingan. Laporan tersebut juga menyatakan bahwa upaya kolaboratif internasional akan menguntungkan berbagai otoritas yang kompeten dalam keamanan pangan, khususnya di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah, untuk menggunakan pendekatan berbasis bukti guna menyiapkan tindakan regulasi yang diperlukan.
Diakhiri dengan pernyataan bahwa selain keamanan pangan, bidang subjek lain seperti terminologi, kerangka regulasi, aspek gizi, persepsi dan penerimaan konsumen (termasuk rasa dan keterjangkauan) sama pentingnya, dan mungkin bahkan lebih penting dalam hal memperkenalkan teknologi ini ke pasar.
Untuk konsultasi ahli yang diadakan di Singapura dari tanggal 1 hingga 4 November tahun lalu, FAO mengeluarkan panggilan global terbuka untuk para ahli dari tanggal 1 April hingga 15 Juni 2022, guna membentuk sekelompok ahli dengan bidang keahlian dan pengalaman multidisiplin.
Sebanyak 138 pakar mendaftar dan panel seleksi independen meninjau dan memberi peringkat aplikasi berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya – 33 pelamar terpilih. Di antara mereka, 26 orang melengkapi dan menandatangani formulir 'Perjanjian Kerahasiaan dan Pernyataan Kepentingan', dan setelah evaluasi semua kepentingan yang diungkapkan, kandidat yang tidak memiliki konflik kepentingan yang dirasakan dicantumkan sebagai pakar, sementara kandidat dengan latar belakang yang relevan mengenai masalah tersebut dan yang dapat dianggap sebagai potensi konflik kepentingan dicantumkan sebagai narasumber.
Para ahli panel teknis adalah:
lAnil Kumar Anal, profesor, Institut Teknologi Asia, Thailand
lWilliam Chen, profesor dan direktur sains dan teknologi pangan, Universitas Teknologi Nanyang, Singapura (wakil ketua)
lDeepak Choudhury, ilmuwan senior teknologi biomanufaktur, Institut Teknologi Bioproses, Badan Sains, Teknologi, dan Penelitian, Singapura
lSghaier Chriki, profesor madya, Institut Supérieur de l'Agriculture Rhône-Alpes, peneliti, Institut Penelitian Nasional untuk Pertanian, Pangan dan Lingkungan, Perancis (wakil ketua kelompok kerja)
lMarie-Pierre Ellies-Oury, asisten profesor, Institut National de la Recherche Agronomique et de L'Environnement dan Bordeaux Sciences Agro, Prancis
lJeremiah Fasano, penasihat kebijakan senior, Badan Pengawas Obat dan Makanan Amerika Serikat, AS (ketua)
lMukunda Goswami, ilmuwan utama, Dewan Penelitian Pertanian India, India
lWilliam Hallman, profesor dan ketua, Universitas Rutgers, AS
lGeoffrey Muriira Karau, direktur jaminan kualitas dan inspeksi, Biro Standar, Kenya
lMartín Alfredo Lema, ahli bioteknologi, Universitas Nasional Quilmes, Argentina (wakil ketua)
lReza Ovissipour, asisten profesor, Institut Politeknik Virginia dan Universitas Negeri, AS
lChristopher Simuntala, pejabat senior biosafety, Otoritas Biosafety Nasional, Zambia
lYongning Wu, kepala ilmuwan, Pusat Nasional Penilaian Risiko Keamanan Pangan, Tiongkok
Waktu posting: 04-Des-2024